Como parte de la serie Estudios de Transición Democrática, el Arab Center for Research and Policy Studies (ACRPS) ha publicado en árabe Justicia transicional y transición democrática en los países árabes. Tomo I. Estudios de casos, con la colaboración de varios autores y con edición a cargo de Abdelfattah Madi y Abdou Moussa. El libro consta de 376 páginas e incluye referencias bibliográficas y un índice general.
Los Estados árabes todavía no han vivido una experiencia completa y satisfactoria de justicia transicional debido a la prevalencia del autoritarismo y al fracaso de los movimientos reformistas en muchos de ellos. La situación se prolongó tras las revoluciones de 2011 con la aparición de algunos intentos parciales y esto abre la puerta a la agenda de investigación en torno a muchas de las cuestiones abordadas en los capítulos de este libro. ¿Cómo se puede hacer justicia, revelar la verdad, recuperar la memoria colectiva y ofrecer reparaciones a las víctimas de los abusos de los antiguos regímenes? ¿Qué es la reconciliación? ¿Se pueden lograr estos objetivos al mismo tiempo? ¿Cómo se puede armonizar la exigencia de responsabilidades a los violadores de los Derechos Humanos de los antiguos regímenes con el mantenimiento de la estabilidad del naciente sistema democrático? ¿Qué se debe hacer con quienes formaron parte de las instituciones de opresión de los antiguos regímenes? ¿Qué garantías hay de que esos abusos no volverán a repetirse? ¿Qué tipo de procedimientos se han llevado a cabo como parte de estas experiencias limitadas dentro de la región árabe? ¿Puede la justicia transicional actuar como puerta de entrada para la transición democrática y la reconciliación social y política integral en algunos Estados árabes?
El texto comienza subrayando la necesidad de que la justicia transicional en la región árabe debe conceptualizarse desde un punto de vista tanto teórico como empírico y teniendo en cuenta que su papel en la resolución de conflictos es indirecto y que la profundidad de su aplicación depende de la intersección entre la teoría y la práctica. En primer lugar, se trata de un proceso político ya que implica cuestiones y agentes en el ámbito de la política y ya que tiene el potencial de dejar un impacto duradero en el mismo. Sin embargo, además de las críticas por su eficacia, la justicia transicional también es vulnerable a la manipulación y a la tergiversación y todo esto agrava las dudas del público en cuanto a su capacidad para garantizar una reparación completa de las atrocidades humanitarias. Los autores plantean diversas preguntas relacionadas: ¿Qué es la verdad? ¿Qué es la reconciliación y cómo se relacionan sus objetivos? ¿Cabe la posibilidad de perseguir ambos objetivos al mismo tiempo, y cómo puede hacerse esto tras violaciones generalizadas de los derechos humanos?
El libro pasa a analizar a continuación el ejemplo de Sudáfrica y su experiencia en la búsqueda de la verdad y la reconciliación, y hace hincapié en que usar a Sudáfrica como modelo no debe pasar por alto las limitaciones de lo que se ha logrado, como que los artífices de la justicia transicional en Sudáfrica emplearon un pragmatismo que privilegia el perdón sobre la justicia con el fin de lograr un consenso político. El papel de estos agentes fue clave para la formulación de este proyecto y se basó en una determinación lógica de las prioridades y en el énfasis en salvaguardar la transición democrática de Sudáfrica: avanzar hacia "una democracia racional antes que una democracia emocional".
Los autores sostienen que la memoria es fundamental para los procedimientos de justicia transicional en Sudáfrica, como revelar verdades sobre el pasado traumático, hacer justicia a las víctimas de ese pasado, lograr la reconciliación nacional y trabajar para evitar el retorno a las formas opresivas a través de la reforma política y la construcción de una sociedad democrática. En este sentido, la Comisión de la Verdad adoptó una postura de justicia restitutiva (no punitiva). A continuación, se aborda la gestión de la memoria colectiva en el caso de Marruecos a través de los "años de plomo", durante los cuales el país fue testigo de una intensa violencia y represión estatal.
Esto supone un claro contraste con el modelo sudafricano, en el sentido de que Marruecos trabajó por la justicia transicional al margen de una transición democrática más amplia, generalmente concebida como una etapa específica en el cambio de un régimen autoritario hacia un régimen democrático basado en la defensa de los derechos humanos. En cualquier caso y en el contexto de la terrible violencia estatal contra los ciudadanos, este proceso contribuyó a integrar gradualmente los principios democráticos en los sistemas sociales, políticos e ideológicos, a pesar de seguir sujeto en general a dos dinámicas contrapuestas: una reformista y otra conservadora.
Por último, el libro aborda la justicia transicional en Libia, donde se han registrado varios intentos legislativos infructuosos para reparar los abusos del régimen de Muamar Gadafi. Más bien al contrario, en la Libia posrevolucionaria las violaciones y abusos de los Derechos Humanos no han cesado e incluso se han intensificado, esta vez por parte de milicias y otras facciones armadas, obstaculizando con todo ello las labores en aras del desarme, la justicia y la rendición de cuentas. Entre los abusos recientes se incluyen arrestos y detenciones arbitrarias, así como torturas y asesinatos extrajudiciales. De esta sangrienta historia de violaciones, violencia doméstica, genocidio y conflictos étnicos sancionados por el Estado surgen varias preguntas difíciles: ¿Cómo podría el entendimiento social mutuo dar lugar a un nuevo régimen basado en el estado de derecho? ¿Qué opciones legales existen en el contexto de las transformaciones fundamentales de la sociedad y el Estado? Los autores sostienen que, en última instancia, el caso de la justicia transicional en Libia puede ofrecer una valiosa perspectiva para los procesos posteriores a los conflictos en Estados como Yemen y Siria.